Nhật Bản và Hàn Quốc nên đặt "Châu Á lên hàng đầu" hơn là hỗ trợ Ukraine

Nhật Bản và Hàn Quốc nên đặt "Châu Á lên hàng đầu" hơn là hỗ trợ Ukraine
Một nhân viên cứu hộ đứng cạnh những chiếc xe tải được trang bị cần cẩu do Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản chuyển đến Cơ quan Dịch vụ Khẩn cấp Nhà nước Ukraine tại khu vực Kyiv, miền bắc Ukraine, vào ngày 25 tháng 4 năm 2023. (Ảnh dẫn qua Asia/Sipa USA/AP)

Mặc dù cách xa chiến trường Ukraine, Nhật Bản và Hàn Quốc là hai trong số những nước hỗ trợ hào phóng nhất cho Ukraine kể từ khi Nga xâm lược vào tháng 2 năm 2022.

Lặp lại quan điểm của Washington về mối liên hệ giữa các mối đe dọa an ninh ở châu Âu và châu Á, các nhà lãnh đạo của cả hai quốc gia này đang đặt cược rằng các cam kết quân sự và kinh tế của họ đối với Ukraine trong thời gian ngắn sẽ đóng vai trò như một khoản trả trước cho an ninh ở Tây Thái Bình Dương về lâu dài.

Thủ tướng Nhật Bản Fumio Kishida đã nói rằng "Ukraine ngày nay có thể là Đông Á ngày mai" để giải thích cho sự ủng hộ của đất nước mình đối với Ukraine. Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk Yeol cũng có cách nhìn tương tự về viện trợ của Seoul cho Ukraine về an ninh khu vực, cho rằng mối quan hệ quân sự ngày càng tăng của Nga với Triều Tiên gây ra "mối đe dọa rõ ràng ... đối với hòa bình và an ninh trên Bán đảo Triều Tiên và ở châu Âu."

Tuy nhiên, thay vì ngăn chặn xung đột ở Đông Á, việc tiếp tục viện trợ cho Ukraine khiến Nhật Bản và Hàn Quốc dễ bị tổn thương hơn trước các mối đe dọa quân sự bằng cách sử dụng các nguồn lực mà cả hai quốc gia cần để tăng cường khả năng phòng thủ của chính mình. Đồng thời, nó gắn kết Tokyo và Seoul với châu Âu, làm trầm trọng thêm nỗi lo sợ bị bao vây của Trung Quốc và Triều Tiên cũng như nguy cơ hành động quân sự.

Thay vì nhìn về phía tây, Nhật Bản và Hàn Quốc có thể đảm bảo an ninh tốt hơn và ngăn chặn chiến tranh trong khu vực của họ bằng cách đầu tư mạnh vào hệ thống phòng thủ của chính họ và của các đối tác trong khu vực, đồng thời hạn chế hỗ trợ cho Ukraine chỉ dừng lại ở mặt ngoại giao.

Về phần mình, Nhật Bản đã cam kết viện trợ kinh tế lên tới 12 tỷ đô la cho Ukraine, trở thành một trong những nhà tài trợ hàng đầu của Kiev. Nhật Bản cũng đã cung cấp máy bay không người lái và xe quân sự, đồng thời đồng ý chuyển giao gián tiếp các tên lửa phòng không Patriot do Nhật Bản sản xuất thông qua Hoa Kỳ.

Hàn Quốc đã gửi hỗ trợ quân sự phi sát thương như áo chống đạn và máy dò mìn, và gần đây đã cam kết dài hạn 2,3 tỷ đô la để xây dựng lại ngành quốc phòng của Ukraine. Giống như Nhật Bản, Hàn Quốc đã cung cấp hỗ trợ quân sự sát thương gián tiếp thông qua Washington, bao gồm 300.000 viên đạn pháo 155mm. Seoul cũng đã cho phép một số thiết bị quân sự mà họ đã bán cho châu Âu được chuyển giao cho Ukraine.

Cả ông Kishida và ông Yoon đều công khai biện minh cho sự hỗ trợ của họ đối với Ukraine là cam kết duy trì trật tự quốc tế dựa trên luật lệ, nhưng họ cũng có thể mong muốn chứng tỏ mình là đồng minh tốt và "đối tác toàn cầu" của Hoa Kỳ, đồng thời xây dựng mối quan hệ chặt chẽ hơn với châu Âu, với hy vọng sẽ giành được sự hỗ trợ qua lại nếu xung đột xảy ra ở châu Á.

Bất kể lý do là gì, việc Tokyo và Seoul hỗ trợ kinh tế và quân sự cho Ukraine là một sai lầm.

Thứ nhất, lý do chính của họ - mối liên hệ giả định giữa các mối đe dọa an ninh ở châu Âu và châu Á - phần lớn là tưởng tượng. Không có dấu hiệu nào cho thấy chiến thắng của Nga ở Ukraine sẽ thúc đẩy Trung Quốc xâm lược Đài Loan hoặc khuyến khích Triều Tiên thử vận ​​may với Seoul, hoặc việc Nga thất bại do các khoản đóng góp từ Hàn Quốc và Nhật Bản sẽ ngăn cản bất kỳ đối thủ nào sử dụng quân sự xâm lược. Vì Ukraine không phải là đồng minh chính thức của Mỹ, Nhật Bản hoặc Hàn Quốc, Trung Quốc và Triều Tiên cũng khó có thể rút ra kết luận về quyết tâm của họ ở châu Á từ sự ủng hộ - hoặc thiếu sự ủng hộ - của họ đối với Kyiv.

Thứ hai, những cam kết đáng kể của Nhật Bản và Hàn Quốc đối với Ukraine có thể làm suy yếu khả năng phòng thủ của chính họ, hấp thụ các nguồn lực mà cả hai quốc gia cần để giải quyết các lỗ hổng quân sự. Đối với Nhật Bản, đồng yên suy yếu đã làm xói mòn ngân sách quốc phòng lớn hơn nhiều mà nước này ca ngợi tới 30%, buộc nước này phải trì hoãn các khoản đầu tư quân sự vào đạn dược và phòng không rất cần thiết sau nhiều thập kỷ chi tiêu quốc phòng thấp. Nhật Bản nên dành các khoản tiền có sẵn - và tên lửa Patriot - cho công tác phòng thủ của mình, thay vì trao chúng cho Ukraine.

Hàn Quốc có khả năng quân sự mạnh mẽ hơn Nhật Bản, nhưng cũng có một số khoảng trống đáng kể về quốc phòng. Ví dụ, nước này thiếu khả năng hậu cần và kho dự trữ đạn dược cần thiết cho một cuộc chiến kéo dài và vẫn phụ thuộc vào Mỹ về khả năng hỗ trợ chiến đấu. Quyết định của Seoul tặng đạn pháo 155mm cho nỗ lực chiến tranh của Ukraine là không có ý nghĩa gì trong bối cảnh này. Nếu Hàn Quốc chọn cung cấp cho Ukraine nhiều viện trợ quân sự trực tiếp hơn, sự đánh đổi của Seoul giữa đầu tư vào khả năng phục hồi quốc phòng của chính mình và hỗ trợ Ukraine sẽ tăng lên.

Cuối cùng, mối quan hệ ngày càng tăng giữa Nhật Bản và Hàn Quốc với các nước ủng hộ Ukraine ở Châu Âu làm tăng thêm mối lo ngại của Trung Quốc và Bắc Triều Tiên về những gì họ cho là một khối an ninh toàn cầu do Mỹ dẫn đầu nhằm ngăn chặn tham vọng của họ. Bắc Kinh và Bình Nhưỡng đã phản ứng tiêu cực trước sự tham gia của Tokyo và Seoul trong hội nghị thượng đỉnh NATO gần đây và các cuộc thảo luận về Ukraine. Bắc Kinh thậm chí phản đối việc các nước láng giềng tham dự, cảnh báo ông Kishida trước đó không được làm tổn hại "niềm tin lẫn nhau" giữa các quốc gia. Việc làm tăng thêm sự bất an của Trung Quốc và Bắc Triều Tiên, cam kết ngày càng tăng của Tokyo và Seoul đối với Ukraine có thể làm trầm trọng thêm căng thẳng khu vực và làm tăng nguy cơ một hoặc cả hai đối thủ chuyển sang khiêu khích quân sự.

Trái với những khẳng định của các nhà lãnh đạo ở cả hai bờ Thái Bình Dương, con đường ngăn chặn xung đột ở Đông Á không đi qua Ukraine. Cách tốt nhất để ngăn chặn chiến tranh ở Đài Loan, trên Bán đảo Triều Tiên hoặc ở Biển Đông là Nhật Bản và Hàn Quốc đầu tư mạnh mẽ và nhanh chóng vào hệ thống phòng thủ của chính họ và các nước láng giềng trong khu vực, biến phần lớn châu Á thành mục tiêu khó chinh phục, không hấp dẫn đối với những kẻ xâm lược trong khu vực.

Đối với Nhật Bản, điều này sẽ có nghĩa là chuyển hướng tiền và viện trợ quân sự lẽ ra sẽ dành cho Ukraine cho các lực lượng quân sự của chính họ, chi tiêu cho các khả năng phòng thủ như mìn hải quân và phòng không, đồng thời củng cố cơ sở hạ tầng quân sự của mình. Hàn Quốc cũng nên tập trung vào việc tăng cường kho vũ khí phòng thủ và phát triển khả năng hỗ trợ chiến đấu để chống lại một cuộc chiến kéo dài. Là một nước xuất khẩu thiết bị quân sự, Hàn Quốc cũng có thể nỗ lực củng cố hệ thống phòng thủ của các nước khác trong khu vực, chẳng hạn như Philippines, Indonesia và Việt Nam.

Việc Nhật Bản và Hàn Quốc sẵn sàng viện trợ Ukraine cho thấy họ là những người chơi đồng đội. Nhưng với những mối đe dọa ngày càng gia tăng ở Đông Á, đây là lúc Tokyo và Seoul cần đặt mình lên hàng đầu.

Theo Asia
Minh Nguyệt